導讀

12月13日上午,中國旅游研究院政策與科教所所長宋子千研究員在2020中國旅游集團論壇上發布《2020中國旅游集團發展報告》。報告以滄海橫流方顯英雄本色為主題,總結了2020年我國旅游業特別是旅游集團的發展情況,分析了當前發展形勢,就2021年和中長期發展提出了建議。

滄海橫流:至暗時刻已經過去,消費信心穩步復蘇

疫情初期,有組織的旅游活動全面停滯。一季度,國內旅游人次和收入同比分別負增長83.4%、87.02%,旅游經濟指數創歷史新低。

疫情中期,統籌疫情防控和有序復工。旅游企業開始逐步從看不到未來的恐懼中緩過勁來,信心得以重新積聚。

疫情防控常態化新階段,國內旅游全面復業。上半年,國內旅游人數和收入同比分別負增長69.7%、77.3%,下降幅度明顯縮窄。國慶期間,全國國內游客接待量和國內旅游收入按可比口徑同比分別恢復79.0%、69.9%,旅游市場持續穩定恢復。

在過去的一年里,我們失去的只是一定時間的消費市場,但收獲了寶貴的應對經驗,更聚集了戰勝危機的勇氣和能力。對于歷經危機的旅游集團和一線旅游企業來說,已具備足夠的信心和勇氣,并能夠在任何困難面前從容應對:只要土地還在、人還在,少了一年半載的收成,沒什么要緊的。

英雄本色:旅游抗疫一直在場,服務品質從未離線

在疫情發展初期,旅游集團率先停止有組織的旅游活動。在自身業務停擺且損失巨大的情況下,第一時間響應國家號召,快速推出“無損退訂”和免費取消服務。正是由于旅游集團企業的主動承壓,廣大游客加深了對政府應急決策的認同和旅游服務品質的認可。

進入“嚴格防控、有序復工”的疫情防控新階段后,旅游集團積極開展行業自救和復工復產。包括開拓新業務、組織新活動、學習新知識、扶助供應商等。

疫情防控進入常態化階段后,旅游集團加速推進資源整合和產業升級。把疫情的沖擊變成再出發的契機。

疫情倒逼旅游企業尋求創新突破,科技新動能加速商業模式創新和產業格局重構。旅游集團紛紛加速數字化轉型和基于新技術的創新突破。

資本市場繼續看好旅游業長期穩定發展。在2020年中國服貿會特別設立的旅游投融資大會上,簽約總額仍達到157.1 億元人民幣。疫情期間,海南省新增注冊旅游類企業達4000余家。

企業家精神引領旅游集團開拓進取。自行墊資提供無損退訂和免費取消服務,親自直播帶貨以私域流量帶頭企業自救,眾多旅游企業領導人敢于作為、勇于擔當,為行業信心恢復和全面復工復產貢獻了重要力量。

文化強國:旅游集團戰略引領,市場主體責任擔當

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的戰略目標。為此,要健全現代文化產業體系,促進和提升社會文明。這是對旅游業的政治要求,也是旅游集團的責任與擔當。在旅游集團的成長中,文化扮演的角色越來越關鍵。

旅游業兼具經濟屬性和文化屬性。經過改革開放40余年的發展,旅游業已經成為國民經濟的戰略性支柱。但是旅游業不只具有經濟屬性,它同時還具有很強的文化屬性。旅游是修身養性之道,旅游發展有效滿足了人民群眾不斷增長的精神文化需求。特別是旅游成為人們日常生活重要選項之后,旅游業的文化屬性進一步增強。

旅游業是現代服務業的重要組成部分。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調加快發展現代服務業,其中就包括推動生活性服務業向高品質和多樣化升級,加快發展旅游等產業。旅游業作為國民經濟的戰略性支柱產業和現代服務業的重要組成部分,其地位沒有也不會隨著機構改革而下降,相反,在“雙循環”新發展格局下,旅游業在促消費、穩就業、保增長等方面還可以發揮更大作用。

旅游業在健全現代文化產業體系中承擔重要使命。《建議》強調了推動文化和旅游融合發展,提出建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區,打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區,發展紅色旅游和鄉村旅游。從現代文化產業體系的角度來看旅游業的發展,最重要的就是要提升旅游發展的文化內涵,讓旅游成為人們感悟中華文化、增強文化自信的過程,讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

文化正在成為現代旅游業最為活躍的生產要素。首先人民群眾有需要,其次是旅游集團有自覺,再次是各級政府有支持。新時代的旅游線路、旅游產品和旅游體驗,應當也可以讓人們在旅程中領略文化之美,增強文化自信。

文化推進旅游業高質量發展的現實路徑。通過提升文化內涵,可以促進傳統旅游要素轉型升級。通過主動對接市場,可以將文化資源轉化為旅游要素。通過發揮文化感召力,可以擴大旅游影響力。當且僅當以社會主義核心價值觀和先進文化武裝起來的旅游集團,堅持社會效益與經濟效益相統一的文化事業、文化產業,兩者為了人民的美好生活相向而行的時候,文化和旅游融合的高質量發展目標才可能真正實現。

科技創新:升級當代智慧旅游,構建現代產業體系

科技支撐是旅游業發展的客觀規律。過去20年,在互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能等信息技術推動下,旅游數字經濟快速發展,為旅游業走向現代化提供了方向。

旅游業現代化需要旅游集團現代化。要大力提升旅游集團的科技創新能力,加快推進旅游集團的數字化進程,對旅游業高質量發展形成有效支撐。

“互聯網+旅游”政策助力。10月30日,文化和旅游部、發展改革委等十部門聯合發布《關于深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》,明確了新發展階段智慧旅游的產業數字化和消費場景化的戰略導向,部署了加快建設智慧旅游景區等十項重點任務,提出到十四五末期實現重點旅游景區和度假區智慧化升級等目標。

實驗室經濟提供新模式。以實驗室經濟為依托,通過大數據鏈接供需,研發形成市場需要的時尚、有感的新元素和新產品,將為文化和旅游高質量融合提供嶄新模式。

展望2021:主客共享新空間,融合發展高質量

從中長期發展來看,支撐旅游業發展的中國經濟基本面不會改變,持續增長的大眾旅游基本面沒有改變,旅游市場持續向好和穩定發展格局沒有改變。

新發展階段的旅游集團要服務國家大局,與經濟社會發展同進步,共成長。只有把企業戰略和國家戰略有機地結合起來,旅游集團才能獲得最強大的助力和更好的成長機會。新發展階段的旅游集團要滿足人民美好生活需要,著力發展高品質旅游。大眾旅游在未來一段時間仍將占據主體,但小康旅游正在快速興起,二者統一在高品質旅游當中。

新發展階段的旅游集團要強化文化引領,進一步明確并堅守以人民為中心的旅游行業價值觀。要牢固樹立意識形態安全意識,堅持經濟效益和社會效益相統一,采取負責任的旅游開發經營活動,將“以人民為中心”的發展思想貫徹到產品開發、服務提供和經營管理當中,提高游客和居民滿意度。

新發展階段的旅游集團要加強先進科技應用,率先提升旅游業現代化水平。要直面旅游業發展的主要矛盾,堅持以滿足人民群眾對美好生活新期待為導向,面向當前游客品質化、生活化、個性化的旅游消費需求來開展科技創新活動。

新發展階段的旅游集團要鞏固壯大實體經濟根基,提升企業持續發展能力。不是說炒概念、造平臺、資本運營、房地產開發等不重要,而是說這些必須建立在游客可體驗的產品和服務基礎上,建立在滿足人民美好生活需要新期待的基礎上。

回顧2020,既是滄海橫流的一年,也是英雄本色的一年。展望2021,將是大眾旅游的新時代,小康旅游的新階段,還是文化引領的新理念,科技創新的新格局。

精簡版PDF